2017教師工資改革方案
添加時(shí)間：2017-1-17 瀏覽次數(shù)：
李克強(qiáng)總理再次明確強(qiáng)調(diào)，廣大基層公務(wù)員的工資調(diào)整方案必須盡快落實(shí)到位，而教師等事業(yè)單位的工資調(diào)整也在緊鑼密鼓的推進(jìn)，教師的工資應(yīng)該采用“教齡+其他+績(jī)效”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)三元結(jié)構(gòu)體系。只有這樣，才能激勵(lì)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，讓多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
今年年初，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務(wù)員基本工資、事業(yè)單位人員基本工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員費(fèi)的三個(gè)方案。具體來(lái)看， 本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點(diǎn)是向基層傾斜。像公務(wù)員中最低級(jí)別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由630元提至1320元;事業(yè)單位中最低級(jí)別的工 人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護(hù)士的基 本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。此外，不同級(jí)別的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi)也都有提高。
取消中、小學(xué)教師職稱(chēng)工資
目前教師工資以職稱(chēng)取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱(chēng)有名額限制的，特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師）收入差距過(guò)大：高級(jí)與初級(jí)相差接近一半，而且嚴(yán)重影響退休待遇。
辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱(chēng)高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，大部分教師職稱(chēng)原因收入差距過(guò)大，嚴(yán)重影響工作效率，特別是沒(méi)有晉上級(jí)職稱(chēng)希望的，后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨�，也存在心理失衡�?wèn)題。在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無(wú)法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來(lái)越多，于是每次中、高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)聘，教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機(jī)可趁。
因?yàn)槁毞Q(chēng)取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈，教師工資以職稱(chēng)取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題造成民生問(wèn)題演變?yōu)閲?yán)重社會(huì)問(wèn)題，因此通過(guò)工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱(chēng)工資，或取消中、小學(xué)教師職稱(chēng)工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢(shì)在必行�！ �
提升教師幸福感不止于漲工資
教育話(huà)題是每年“兩會(huì)”的熱點(diǎn)，今年委員、代表們普遍將重點(diǎn)放在農(nóng)村教師群體上，提出了一些針對(duì)性的建議。劉長(zhǎng)銘等多位委員提出要提高農(nóng)村教師工資，在此基礎(chǔ)上湯建人委員還建議從基層選拔農(nóng)村教師。
提高農(nóng)村教師待遇的呼吁早已有之，客觀(guān)地說(shuō)目前農(nóng)村教師收入確實(shí)相對(duì)較低。劉長(zhǎng)銘委員提到，大學(xué)生到農(nóng)村支教的政策，結(jié)果是農(nóng)村學(xué)校成了他們的畢業(yè)入職訓(xùn)練班。在收入較低的情況下，農(nóng)村學(xué)校不足以留住優(yōu)質(zhì)人才，教育質(zhì)量也就得不到保障。委員們提出的兩個(gè)建議中，選拔基層教師能在一定程度上緩解農(nóng)村教師流失問(wèn)題，但提高待遇顯然更為關(guān)鍵，畢竟即便是基層的教師，在考慮去留時(shí)待遇往往也是重要因素�！�
2017年教師工資改革方案
《意見(jiàn)》明確了十項(xiàng)改革舉措：
一是同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校，要按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模編制城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，確保城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)用地和足夠的學(xué)位供給。
二是努力辦好鄉(xiāng)村教育，合理布局學(xué)校，采取多種措施補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板。
三是科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善基本辦學(xué)條件，提升鄉(xiāng)村學(xué)校信息化水平和寄宿制學(xué)校管理服務(wù)水平。
四是實(shí)施消除大班額計(jì)劃，到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，實(shí)行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動(dòng)態(tài)管理，完善教師招聘機(jī)制，著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問(wèn)題。
六是改革鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜政策，落實(shí)并完善集中連片特困地區(qū)和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，確�？h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。
七是改革教育治理體系，提高政府教育治理能力，完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機(jī)制和管理辦法，全面加強(qiáng)思想政治教育，逐步形成中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)校制度。
八是改革控輟保學(xué)機(jī)制，建立目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書(shū)面報(bào)告制度，加大對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度，完善資助政策，防止因上學(xué)不便而輟學(xué)。
九是改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制，建立以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策，推動(dòng)“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶。
十是加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，健全工作體系，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。
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